臣巡海监事兼水军千户白博安谨奏，为请行实学三策以固国本、靖海疆事：
臣观天下之势，在实学而不在空谈；社稷之危，在隐田而不在边烽。今鞑虏虽退，然江南投献日炽，士绅诡寄成风，据《万历会计录》核验，岁损赋银二百万两有奇，几为我大明之毒疮。
臣昧死进言，乞行三策：
第一策 《天启度田均赋令》
一、造器明法以清田亩
请敕工部制精铁象限仪三百具、 测链千条，拣选大学中通晓《几何原本》之生百二十人，分赴各省。
请行丈田法，以州县为纲，每乡设经纬基线桩，依三角测算法厘定田界，绘《万历时宪网格鱼鳞新册》。
二、 绝兼并定税赋以安民
民田分三等九则课税，按土地肥瘠，水源多寡划分，良田亩征银一钱二分，较旧制减三成，不另设杂税，如一条鞭法故事，与民休息。
投献田亩征清隐罚赋三钱六分，太祖高皇帝时，曾颁旨曰:家道寒苦，无力完粮者，可由地方官上奏豁免。臣斗胆问衮衮诸公，大明何时免除了天下举人进士的赋税，以至于投献兼并横行？
诡寄田收归皇家所有，另行发卖，需有专人监管，否则便成破家之策，定然民怨海沸。
另收商税，商税臣有两条建议。
其一，撤关并卡，运河七关原设分关、私卡逾52处，商船百里之内三遭榷税，苦不堪言，称其为鬼门关。应合并关卡，一府仅留一正关，缴税后可领税票，凭票畅通无阻，敢于其间上下其手，贪墨商税者可斩。
其二，海货专营，市舶司课海贸，丝瓷茶药等出口值百抽五，香料犀角等入口值百抽七。另设红夷专税：佛郎机火器、自鸣钟等泰西奇技之物，多课一成以抑白银外流。
此策宜恩威并施，首告诡寄者赏隐田十之一，阻挠丈量者革功名。
需告天下，丈田非为敛财，实乃均平赋役以安黎庶；清隐非为削士，实乃禁绝奸猾以固国本。
